医药行业：投入的力度更大 关注6只龙头股(平安证券杜冬松)
　　发改委副主任毕井泉在谈到药品价格改革时共提出四个观点：精神是从产/供/销等各个环节进行价格控制,强调政府主导:·一是要研究制定药品出厂价格，把出厂价格做实，并把价格明示，印在外包装上
　　二是鼓励批发行业和企业竞争，实现在出厂价基础上加5%~7%的批发环节差率的目标；
　　三是医院和零售药店销售药品实行零差率，改按处方收取药事费；
　　最后，患者报销的药品要参照仿制药品价格，专利药的价格高出仿制药的价格部分由患者自付。
　　财政部长财政部部长谢旭人19日表示，明年将推动深化医药卫生体制改革试点工作，支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四个体系。其核心精神是加大投入,07年中央财政对医药卫生的增幅达到276.8%,未来投入的力度和更大,这对医药产业构成利好。
　　明年我国将全面实行新型农村合作医疗制度，较大幅度提高财政补助标准。扩大城镇居民基本医疗保险试点，逐步将城镇非从业居民纳入覆盖范围，并与新型农村合作医疗制度同步提高财政补助标准，建立中央财政、地方财政和居民个人三方资金分担机制。(北京政府1000元/人)
　　此外，还要将地方政策性关闭破产国有企业未参保退休人员纳入当地城镇职工基本医疗保险体系，中央财政给予适当补助。支持健全城乡医疗救助制度。
　　今年中央财政医疗卫生支出将达到631亿元，同比增长276.8%。2007年前11个月，中央和地方财政用于医疗卫生的支出达到1418.85亿元，同比增长40.6%。
　　卫生部长陈竺表态的精神是:通过提高服务价格来改变以药养医的局面。另外强调基本医疗"政府主导"。药品价格将"降低"/医疗服务价格将"适当上涨"/基本医疗"政府主导"/公共卫生机构继续"公益"这些表态基本符合我们既往的判断:强调政府主导,重回计划经济时代。未来农村和社区的基本医疗将会进入蓬勃的发展时期,相信政府会大力扶持有"规模+品牌+丰富品种"医药龙头企业。我们继续看好:白云山(000522)/华北制药(600812)/一致药业(000028)/恒瑞医药(600276)/太极集团(600129)/双鹤药业(600062)/同仁堂(600085)/海正药业(600267)等大型国有企业,相信通过政策的扶持。会催生一些大型的龙头企业。另外建议大家关注以新华医疗(600587)和万东医疗(600055)等医疗器械生产企业。